Na seminaru učestvuju članovi NKT-a odnosno Nacionalne komisije za AIDS, kao i predstavnici svih ostalih relevantnih institucija i organizacija, uključujući agencije UN-a. Seminar je radioničarskog tipa i biće fasilitiran od strane stručne konsultantkinje/trenera uz pomoć osoblja CAZAS-a. Od strane Ministarstva zdravlja imenovana je Radna grupa koju čine predstavnici ključnih institucija i organizacija uključenih u nacionalni odgovor na HIV/AIDS.
Participativnost je uključena u sve segmente procesa izrade dokumenta. Prva faza procesa podrazumijeva onlajn upitnik koji je omogućio analizu postignuća prethodne strategije, definisanje prioritetnih oblasti i aktivnosti. U okviru ove istraživačke metode svoje mišljenje i prijedloge dalo je 30 predstavnika institucija, domaćih i međunarodnih organizacija. Svoj doprinos tokom navedenih događaja dali su svi relevantni činioci, odnosno, članovi NKA, NKT, kao i predstavnici drugih ministarstava (Ministarstva finansija, Ministarstva prosvjete i Ministarstva rada i socijalnog staranja), institucija (Fonda za zdravstveno osiguranje) i organizacija (Sistema UN) i domaćih nevladinih organizacija koje se bave zaštitom i podrškom osoba koje žive sa HIV-om i osoba u riziku od HIV-a.
Od posebnog značaja u razvoju strategije je i prisustvo osoba iz populacije u najvećem riziku, koji direktno učestvuju u razvoju strategije, što tokom razvoja prethodnih Strategija nije bio slučaj jer nijesu postojale nevladine organizacije koje vode osobe koje žive sa HIV-om i osobe iz populacije u povećanom riziku na HIV (MSM, i sl.).
